[사회과학][사회복지정책] 신자유주의 경향이 한국 사회복지정책에 미친 영향

제도가 복지정치와 성공적인 결합이 가능한가에 대해서는 의견이 분분하다.
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?맑스주의자들은 선진 산업사회에 대한 분석에는 ‘국가는 자본계급을 위해 활동하는 반면 자본계급은 국가의 명령대로 다수를 위해 활동하지는 않는다’고 말한다. 그러므로 부의 집중과 소득불평등을 감소하고 국민이 우선시되는 정책과 생산성 향상에 기여할 수 있는 작업장의 조직관계를 개선시키기 위하여 생산 및 재분배 수단을 사회화함으로써 혼합적 협력체제나 노동자 참여 및 공적 책임성이 극대화된 국영기업이 지배적인 형태가 되어야 한다고 주장한다. 그러나 신자유주의 진영의 생각은 이와 전혀 상반된다. 사회적 재분배 기능은 국가개입의 경우는 시장실패보다 더 큰 해악을 초래하기 때문에 ‘국가가 제공하는 서비스’보다 자유 경쟁적 시장기능을 더 선호한다. 그러므로 ‘복지국가는 사회변혁의 기제가 아니라’ 특정집단에게 더 많은 급부를 제공하게 되는 불평등한 재분배 기제라고 비판한다.
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?양극단의 주장은 사회정책에서 정책수행상의 갈등이 불가피함을 보여준다. 그러나 여기에 대해 Hall이나 George와 Wilding은 이런 대립적 입장을 이데올로기적인 문제제기라고 규정함으로써 사회적 급부의 수준은 경제적 요인이라기보다는 일차적으로 이데올로기 결과라고 설명하면서 복지에 대한 시장과 국가의 역할을 사회적 담론의 장으로 개방하였다. 일반적으로, 민주주의 국가의 정부는 선거에 승리하기 위하여 유권자들에게 광범위한 개혁프로그램이나 사회복지 급부의 확대를 공약하지만 이런 프로젝트들은 추가적인 국가지출 없이는 실현 불가능한 것들이다. 예를 들어 미국의 빌 클린턴 후보는 선거에서 직업교육 프로그램과 의료보험 체계의 확대를 공약하였으나 선거 직후 정부지출에 대한 기대 심리로 국공채 시세가 떨어지고 투자신탁은행들이 새 정부의 개혁 프로그램에 노골적인 저항을 시작하자 의회에서 다수의 지지를 상실할 것을 우려하여 모든 개혁 프로그램들을 백지화하였다.
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?신자유주의적 견해에 따르면, 자본주의 경제는 시

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