[경영,경제][행정학] 전통적 관료제와 현대 정부 관료제에 관해서

집행적 업무를 수행하는 존재로 보았다.
이 밖에도 Wilson은 정부조직 형태로서의 정부 관료제와 관련하여, 상부로의 권력집중을 통한 책임행정의 실현, 강력한 리더십에 기초한 행정능률의 추구, 당파적 이해가 배제된 실격 임용, 능력과 자격에 입각한 전문적 행정의 실현 등을 강조하였다.

5.전통적 정부 관료제의 한계
1) 관료제의 계층적 구조는 투입과 산출의 비용이라는 의미에서 효율적인 구조가 되지 못함
2) 관료제는 통제에 있어서는 이상적일지 모르제만 관리라는 측면에서 그렇지 못함
3) 관료제는 확실성은 보장하지만 느리게 작동하고, 표준화된 일 처리를 가능케 하지만 그 대가로 혁신을 희생시킴
4) 관료제 내부의 비민주적 경향은 여러 사회문제를 야기 시키고 비능률을 초래함

3.현대 정부 관료제
신공공관리론(NPM)
1. 의의
신공공관리론은 오늘날 모든 국가에서 정부혁신의 방향을 제시해 주는 매우 비중 있는 관리이론으로 부상하고 있다. 이 이론은 아직 그 개념이 정확히 정립되지 않은 다의적이고 불확정적인 개념이다. 이는 세계 대공황 이후 중앙집권주의, 개입주의, 국민국가주의 등 정부역할이 증대되고, 이로 인한 정부의 과부하로 정부축소와 시장 확대를 강조하는 신공공관리론이 등장하게 되었다. 신공공관리론은 공공선택론, 신제도주의 경제학, 거래비용 경제학, 대리인 이론 등 정치경제학적 이론이 전통적인 관리주의 이론에 영향을 주어 형성되었다. 이는 1980년대의 신자유주의의에 이론적 기초를 두면서 다른 경영이론에서 발전된 기법들을 실천수단으로 활용하려는 정부혁신의 이론이다.

2. 배경
신국정관리론은, 네트워크 지향 거버넌스로서 신공공관리론의 대응기제라 할 때, 정부실패와 시장실패의 이중적 실패를 극복해 보려는 노력에서 비롯되었다. 종래 행정 패러다임은 막스-베버리안 패러다임으로서 행정조직 면에서는 단일한 피라밋형의 계층제 조적, 인사 면에서는 직업공무원제 등을 기반으로 한다. 그러나 정부가 모든 사회문제의 해결에 개입하는 것이 반드시

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