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빈곤론 Working Poor (근로빈곤층)
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만일 빈곤의 원인이 실업에 있다고 한다면, 우리가 빈곤문제의 제거에 있어서 가장 중요한 것은 모두에게 일자리를 제공해 주는 것이다.
하지만, 직업을 갖지 못한다고 생각하는 많은 사람들이 실제로 는 많은 시간을 일하고 있다.
경제안정은 누군가가 일을 하느냐가 아닌, 일을 통해서 얼마나 버느냐와 그가 받는 임금률이 어떤지에 의존하기 때문이다.
임금률 : 일정한 시간이나 양의 노동에 대하여 노동자에게 지급하는 임금이나 임금 단가. 임금 산정의 기준이 된다.
챕터 6에서는 이 설명에 대해서 자세하게 조사하고, 근로빈곤층에 대해서 주목 해 볼 것이다.
근로 빈곤층
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그림 6.1에 따르면 개인이 더 일할수록 빈곤율은 더 낮아졌다.
근무경력과 빈곤
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Part Time Workers
Full Time Workers
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그림6.1에 따르면 일 년 내내 매일 일하는 근무자중 적은 수 만이
빈곤하다는 것 처럼 느껴진다.
하지만, 이 것은 더 구체적으로 조사를 할수록 사라진다.
실제로 일 년 내내 일하는 근무자들이 단기 근무자들보다 그 숫자가 더 많지만, 빈곤률은 그 수를 정확히 반영하지 않는다.
다시 말해 절대적인 숫자와 비율은 매우 다른 양상을 보인다.
근로 빈곤
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근로 빈곤
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표 6.1는 절대적인 수로 가난한 사람의 근로경력을 요약하였다.
빈곤층 가운데 절반 정도가 근로경력을 가지고 있으며, 1/3정도는 풀 타임 근무자 이다.
모두가 일을 해서 성공할 수 없다는 것을 보여준다.
이러한 관찰이 빈곤층의 더 많은 교육, 더 많은 훈련, 더 큰 최소 봉급, 더 많은 세금 혜택 그리고 더 많은 정치적 참여를 불러온다.
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얼마나 일을 하는가 ()
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근로빈곤층에 대한 증가된 관심이 몇몇 측정…(생략)
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있다. 비정규적인 형태의 보상 (팁 등)을 등한시 하였다.
이러한 보상은 낮은 시급을 받는 노동자들에게 특히 중요하다.
공식적인 근로빈곤에 대한 통계는 월급을 받는 노동자와 자영업을 하는 사람들을 구별하지 않았다. 자영업자는 상당히 가치가 있는 농장이나 사업 부지를 소유하고 있다. 그들은 또한 세금 공제도 받으며, 그것은 그들에게 과세소득을 남긴다. 또한 그들의 수입을 계산하는 데에 있어 재량이 있으므로, 소득을 적게 신고하기 쉽다.
모든 자영업자들이 부유하다는 것을 의미하는 것은 아니지만, 자영업자 근로빈곤층의 빈곤도 상당히 과장되었다.
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제2노동자의 중요성
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제2노동자들은 가족이 빈곤과 관련되지 않게 하는 결정적인 요인
제2노동자의 출현은 빈곤하지 않은 가족과 빈곤한 가족을 구별
빈곤한 사람들 중에서는 오직 최소한 가족들의 10명 중에 2명이 풀 타임 노동자들을 갖는다.
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최저 임금 일자리
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1981년 최저임금은 시간당 $3.35→ But, 거의 3인 가구가 빈곤에서 벗어날 수 있었음.
1996-1997년 연방제의 최저임금의 증가는 실질 가치를 되찾는데 도움이 되었음.→ 1997년 후 최저임금의 실질 가치는 다시 감소되기 시작했음.
2007년 2년 동안 최저임금을 $7.25 이상 증가시켰음.
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범위
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모든 직업에 적용되지 않는 연방제의 최저 임금법.(계절적, 자선적, 교육적인 고용인)모든 노동자의 30%는 연방제의 최저 임금에 포함되지 않음.
10대 또는 제2노동자
여가와 접대 산업에서 파트타임으로 일함.
최저임금 일자리는 더 높은 임금과 빈곤에서 벗어나기 위한 디딤돌
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저임금
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연방정부의 최저 임금효과가 빈곤을 설명 하는 것 에 있어 중요한 역할을 하지 않는다고 생각하지만, 임금정책은 여전히 빈곤에 연관되어 있다.
이것이 문제가 되는 것은 의