독일의 노인복지정책

▶독일의 사회보장 역사와 발전
1. 중세 독일의 사회복지
16세기 독일은 상업 및 수공업 사회였으며 `노동의 집`을 운영하였다. 이곳에서는 시설 수용자들에게 열심히 일해서 스스로 운영할 능력을 키우도록 노동으로써 사람을 훈련시키려는 것이 목적으로 설립되었다. 이 `노동의 집`은 18세기 감옥소로 전용되기도 하였으며 작업시설과 부랑인 수용시설로 분리되어 빈민층에 대한 사회통제정책으로 이용되기도 했다.

2. 함부르크 구빈 제도
함부르크 구빈 제도는 가난한 사람과 가난하지 않은 사람의 장벽은 허물어져야 하며 이는 시민화를 통해 이루어져야 한다는 생각을 가지고 출발했으며 시민화 교육으로 직업교육에 초점을 맞추었다. 함부르크 구빈 제도는 구빈의 체계가 교회의 자선에서보다 책임적인 시민 연합체의 활동을 활성화했다.
함부르크 구빈 제도는 구빈자의 욕구와 자원에 대한 개별화된 조사에 근거해서 노동가능한 사람들에게는 일자리를 제공한다는 원칙을 가지고 노력했으며 초기에는 성공을 보이는 듯했으나 후기에는 실패를 했다. 그 이유는 재정적인 취약성과 빈민의 수가 대 규모화 되었기 때문에 있었다.
◎내용
(1) 아주 잘 조직되어…(생략)