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자선조직협회와 인보관운동의 특징과 차이점을 기술하시오
근대적 의미의 지역사회보호의 원류는 근대에 태동한 19세기 말의 자선조직협회운동과 인보관운동에서 찾아볼 수 있다.
자선조직협회는 지역의 요보호대상자 가정을 방문하여 구체적인 원조를 제공하였으며, 인보관운동은 빈민지역에 거주하면서 교육문화활동과 조사활동 등을 통하여 사회문제를 해결하고자 노력하였다. 이에 따라 자선조직협회와 인보관운동은 인도주의적 지역사회보호의 기원으로 볼 수 있다. 따라서 자선조직협회와 인보관운동을 나누어 살펴보면 아래와 같다.
1. 자선조직협회(Charity Organiztion Socitey, 1869)
1)자선조직협회의 설립배경
자선조직화운동은 산업혁명으로 비롯된 자유방임적 자본주의의 폐해 속에서 기근과 전염병 등이 겹치면서 만연한 빈곤문제가 그 설립배경이 되었다. 당시 개정구빈법 체제하의 구빈행정은 이 같은 빈곤문제를 감당하기에는 역부족이었고, 이와 때를 같이 해 확산되고 있던 자선활동들은 구빈법을 보완하는 것이기는 했으나, 비효율적이고 무책임하게 진행되어 이른바 중복구제의 문제를 낳았다. 이러한 배경 속에 빈곤의 원인에 대한 접근과 민…(생략)
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어느 정도 동정을 하고, 기존 사회질서에 대해서 신랄하게 비판하였다. 다섯째, 사회문제를 해결하는 데 있어서 인보관운동은 실용주의적 성격을 띠고 단지 산업화, 도시화, 이민 등 사회현상이 주는 영향에 대해 관심을 갖고 실현가능하고 효과적인 해답을 구하려고 하였다. 여섯째, 인보관운동은 서비스에 역점을 두었다. 따라서 유치원, 아동을 위한 클럽, 오락프로그램, 야간성인학교, 공중목욕탕, 그림 전시회 등의 활동을 추진하였다. 마지막으로 인보관운동은 사회개혁적인 면을 강조하였다. 초기의 인보관활동가들은 사회개혁을 통해 지구상에 하느님의 왕국을 건설한다는 신교회의 사회복음화운동과 긴밀한 연결을 갖고, 슬럼지역에 뛰어들어 주민들과 함께 생활하면서 그들의 환경과 제도를 개혁하려 하였다.
3)인보관운동의 영향
인보관운동이 사회사업발전에 미친 영향은 대략 다음 두가지로 축약할 수 있다. 첫째는 사회조사를 통해 다수의 통계자료를 법률제정에 활용토록 했다는 것이다. 즉, 빈민지역을 실제로 조사하여 그 지역에 대한 생활실태를 자세히 파악하고, 구제의 필요가 있는 사람에게 원조를 제공하였다. 둘째로 인보관에서 클라이언트의 문제를 해결하기 위해 실시된 다양한 집단프로그램은 후일의 집단사회사업(group work)으로 발전해나가게 되었다.
인보관은 지역사회의 문제해결의 장으로서의 기능을 수행하였으며, 오늘날 지역사회복지관을 탄생시킨 모체가 되었다는 점에서 그 역사적 의미는 크다. 1차대전 이후 빈곤의 감소와 함께 대학생들의 참여열기가 식으면서 쇠퇴하기까지 인보관운동은 대상자를 명확히 노동자로 규정하고 자본주의가 갖는 인간소외의 문제를 해결하고자 하였다. 그 결과 이러한 진보적 인보관운동 정신은 소수파보고서와 비버리지보고서로 계승되면서, 전후 영국이 복지국가로 나아갈 수 있는 토대를 마련하였다.
3.자선조직협회와 인보관운동의 차이점
1)자선조직협회와 인보관운동의 빈민에 대한 관점
자선조직협회의 빈민에 대한 근본적 원인을 ‘개개인의 도덕적인 결함’에서 찾는다. 도덕적인 실패
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