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한국 NGO에 대한 비판과 문제점 및 발전방안

등록일 : 2011-05-11
갱신일 : 2011-05-11


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한국 NGO에 대한 비판과 문제점 및 발전방안
한국 NGO에 대한 비판과 문제점 및 발전방안

목차

Ⅰ. 한국 NGO에 대한 비판

Ⅱ. 한국 NGO의 문제점

Ⅲ. 한국 NGO의 발전방안

1. 한국 NGO에 대한 비판

한국 NGO는 지난 20년간 급격한 성장을 하면서 기존의 국가와
시민사회, 시장과 시민사회, 그리고 시민사회 내의 권력지형에 변화를
초래했기 때문에, 각종 집단은 NGO의 활동에 대해 민감하게 대응했
다. 특히 보수신문을 비롯하여 기득권을 누리는 보수집단으로부터
많은 비판이 제기되었다. NGO에 대한 비판의 요지는 다음 열 가지로
축약할 수 있다.
첫째, 시민참여가 부족하다. `시민 없는 시민운동`이라는 비판에서
잘 나타나듯이 한국 NGO는 소수 명망가나 상근활동가를 중심으로
시민운동을 전개한다. 시민이 회원으로 참여하더라도 회비를 내는
데 그치고 직접 시민운동의 현장에 나타나지 않는다. 따라서 다수의
회원이름으로 제시되는 의견은 대표성을 갖기 어렵다.
둘째, 백화...


한국 NGO에 대한 비판과 문제점 및 발전방안



목차

Ⅰ. 한국 NGO에 대한 비판

Ⅱ. 한국 NGO의 문제점

Ⅲ. 한국 NGO의 발전방안







1. 한국 NGO에 대한 비판

한국 NGO는 지난 20년간 급격한 성장을 하면서 기존의 국가와
시민사회, 시장과 시민사회, 그리고 시민사회 내의 권력지형에 변화를
초래했기 때문에, 각종 집단은 NGO의 활동에 대해 민감하게 대응했
다. 특히 보수신문을 비롯하여 기득권을 누리는 보수집단으로부터
많은 비판이 제기되었다. NGO에 대한 비판의 요지는 다음 열 가지로
축약할 수 있다.
첫째, 시민참여가 부족하다. `시민 없는 시민운동`이라는 비판에서
잘 나타나듯이 한국 NGO는 소수 명망가나 상근활동가를 중심으로
시민운동을 전개한다. 시민이 회원으로 참여하더라도 회비를 내는
데 그치고 직접 시민운동의 현장에 나타나지 않는다. 따라서 다수의
회원이름으로 제시되는 의견은 대표성을 갖기 어렵다.
둘째, 백화점식으로 조직화되어 있다. 한국 NGO는 부문별로 전문
화되어 있지 않고 한단체가마치 백화점처럼 여러 영역에 관여한다.
따라서 전문성이 부족하고 조직이 관료화되는 경향이 있다. 그리고
중앙의 대형 NGO들은 서로 패권다툼을 하기도 한다.
셋째, 이슈 중심의 시민운동을 전개한다. 한국NGO는 광범위한
시민참여와 전문능력을 가지고 사회문제에 대해 대안을 제시하는 것
이 아니라,주로 언론을 통해 사회적 이슈를 제기한다. 이 과정에서
NGO는 책임을 지기보다는 영향력을 행사하는 데 집중하고 있다.
넷째, 정치지향적이다. 한국 NGO는 주로 정부를 상대로 감시와
견제활동에 치중한다. 따라서 보편적 다수의 이익을 지키기보다는
특정 집단의 가치나 이익을 대변하게 된다. 그리고 권력에 대한 견제
활동 못지않게 중요한 공공서비스의 생산에는 허약하다.
다섯째, 재정을 정부와 기업에 의존한다. 한국 NGO는 회원을 확대
하고 회원참여를 강화하여 자…(생략)
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