µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦ÀÇ Æ¯¼º¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐÀû ºÐ¼®
1. ¼·Ð
ÀÎÅͳÝÀÇ ±Þ¼ÓÇÑ º¸±Þ°ú ÀüÀÚ»ó°Å·¡±Ô¸ðÀÇ Æø¹ßÀû Áõ´ë, ±×¿Í ¿¬°üµÈ º¥Ã³±â¾÷ÀÇ ÄÚ½º´Ú ÁÖ°¡±Þµî¿¡¼ º¸´Â ¹Ù¿Í °°ÀÌ, µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦1)´Â ÀÌ¹Ì ¿ì¸® ´«¾Õ¿¡ ¼ºÅ ´Ù°¡¿Í ÀÖ´Ù. ¸Å½ºÄÄÀ̳ª °æ¿µÄÁ¼³ÅÏÆ®µéÀÇ È£µé°©°ú´Â º°µµ·Î, ÀÌ¿Í °°Àº µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦ÀÇ Ãæ°ÝÀÌ °æÁ¦ÇÐÀÇ ÀüÅëÀûÀÎ °³³äü°è¸¦ ¹ßÀüÀûÀ¸·Î Àû¿ëÇÔÀ¸·Î½á Èí¼öµÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÎÁö, ¾Æ´Ï¸é °³³äü°è ±× ÀÚüÀÇ Àü¸éÀûÀÎ Àç°ËÅ並 °¿äÇÏ°ÔµÉ °ÍÀÎÁö´Â ¾ÆÁ÷ ÆÇ´ÜÇϱ⠾î·Æ´Ù.
µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦°¡ ÁøÁöÇÑ °æÁ¦ÇÐÀû ¿¬±¸ÀÇ ´ë»óÀ¸·Î µÈ °ÍÀº ¹Ì±¹ÀÇ ¡®90³â´ë Àå±âȣȲÀ» ¼³¸íÇÏ·Á´Â À̸¥¹Ù ¡®ãæ°æÁ¦(new economy)¡¯·Ð°ú °ü·ÃÇؼÀε¥, ¿©±â¿¡¼´Â ÁÖ·Î Á¤º¸±â¼ú(IT)ÀÌ °Å½Ã°æÁ¦Àüü¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀÌ ºÐ¼®µÈ´Ù(À±ÅÃ, 1999). ±×·¯³ª, ÀÌ·¯ÇÑ ³íÀÇ¿¡¼´Â, ¿¹¸¦ µé¸é Á¤º¸±â¼úÀÇ ¹ßÀüÀÌ °æÁ¦ ÀüüÀÇ ³ëµ¿»ý»ê¼ºÀ» ½ÇÁúÀûÀ¸·Î Áõ°¡½ÃÅ°´Â°¡¶ó´Â ±âº»ÀûÀÎ °æÇèÀû »ç½Ç¿¡ ´ëÇؼÁ¶Â÷ ¸¸¸¸ÂúÀº Àǹ®(À̸¥¹Ù, ¡®»ý»ê¼º Æз¯µ¶½º¡¯)ÀÌ Á¦±âµÇ°í ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù(¹Ì±¹»ó¹«¼º, 1998). ¹«¾ùº¸´Ùµµ ÀÌ·¯ÇÑ ³íÀÇ´Â »ê¾÷À» ÀÓÀǷΡ¦(»ý·«)
2. °³³ä±ÔÁ¤
|
¼º(non-transparency)ÀÌ ÀϹÝȵȴٴ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÁÖÀåÀº °á±¹ °ø°øÀç¿Í ¿ÜºÎ¼ºÀÇ ºÎÀç¶ó´Â ÈÄ»ý°æÁ¦ÇÐÀÇ Á¦1Á¤¸®ÀÇ ÇÊ¿äÁ¶°ÇÀÌ ¹«³ÊÁüÀ¸·Î½á, ÀϹݰæÀï±ÕÇüÀÇ ½ÅÈ°¡ ´õ ÀÌ»ó À¯ÁöµÉ ¼ö ¾øÀ½À» ÀǹÌÇÑ´Ù.3)
±×·±µ¥, Á¤Ä¡°æÁ¦Çп¡¼´Â ÀÌ¿Í µ¿ÀÏÇÑ ¼öÁØ¿¡¼ °æÀï°¡°ÝÀ» ³ëµ¿°¡Ä¡°³³äÀ¸·Î ¼³¸íÇÒ ¼ö Àִ°¡¶ó´Â ¹®Á¦°¡ Á¦±âµÈ´Ù. Áï, ÁÖ·ù°æÁ¦Çаú Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐ °£¿¡ ÀÏÁ¾ÀÇ »ó»ç¼ºÀÌ Á¸ÀçÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯¹Ç·Î, Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐÀÇ Á¤Ã¼¼º ÀÚü°¡ ºÒ¸íÈ®ÇØÁö°í ƯÈ÷ ³ëµ¿°¡Ä¡·ÐÀÇ Çö½ÇÀû ÇÔÀÇ¿¡ ´ëÇÑ ºÒ½ÅÀÌ ÀϹÝȵǾî ÀÖ´Â ÇöÀçÀÇ À̷лóȲ¿¡¼, ¸ÕÀú µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦¿¡¼ ±âÁ¸ °¡Ä¡·ÐÀÇ ±¸¼º¿ä¼Ò¸¦ ÀÌ·ç´Â °³³äµéÀÌ ¾î¶² ½ÄÀ¸·Î º¯¿ëµÇ°í °üöµÉ °ÍÀÎÁö¸¦ Á¤¸®ÇÏ´Â °Íµµ ¸Å¿ì ½Ã±ÞÇÑ °úÁ¦¶ó »ý°¢µÈ´Ù. ±×·¯³ª, °Å±â¿¡¸¸ ¸Ó¹°·¯¼´Â °á±¹ ÇöÀçÀÇ ÁÖ·ù°æÁ¦ÇÐÀÌ Ã³ÇÑ ÀÌ·ÐÀû »óÅ ÀÌ»óÀ» ³Ñ¾î¼±â°¡ ¾î·Á¿ï °ÍÀÌ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, ±ÞÁøÀû ÀÔÀå¿¡¼ Á¤º¸È´ã·ÐÀÇ Ç㱸¼ºÀ» ÁöÀûÇÏ´Â Perelman(1998)Á¶Â÷µµ Á¤º¸°¡ »óÇ°À¸·Î Ãë±ÞµÇ¾î¼´Â ¾È µÇ´Â ÀÌÀ¯¸¦ ¼ÒºñÀÇ ºñ°æÇÕ¼ºÀ̳ª ºñÈñ¼Ò¼º °°Àº ÀÏÁ¾ÀÇ °ø°øÀçÀû ¼º°Ý¿¡¼ ãÀ½À¸·Î½á, °á±¹ °á·Ð¸¸ ´Ù¸¥ »Ó ³í¸®Àû ÀÔ°¢Á¡Àº ÁÖ·ù°æÁ¦ÇÐÀÇ ±×°Í°ú Å©°Ô ´Ù¸£Áö ¾Ê´Ù(pp.87-8). µû¶ó¼, ÇÊÀÚ´Â µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦ÀÇ Æ¯¼ºÀ» Á¼Àº Àǹ̿¡¼ÀÇ °æÁ¦ÇÐÀÇ ¿µ¿ªÀ» ³Ñ¾î¼´Â »çȸ¹®ÈÀü¹ÝÀÇ Çö»ó ¼Ó¿¡ À§Ä¡Áö¾î ¼³¸íÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í º»´Ù.
ÀÌ ±ÛÀº ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ±¸¼ºµÈ´Ù.
2Àý¿¡¼´Â ¸ÕÀú µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦¿Í µðÁöÅÐ Ä¿¹Â´ÏÄÉÀ̼DZ¸Á¶¿¡ ´ëÇÑ ±âº»ÀûÀÎ °³³äÀ» ¸íÈ®ÇÏ°Ô Á¤ÀÇÇÏ°í, ±×°ÍÀ» Æ÷½ºÆ®¸ð´ø ¹®ÈÇö»óÀ̶ó´Â Å« Ʋ ¼Ó¿¡¼ ÀÌÇØÇϵµ·Ï ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
3Àý¿¡¼´Â 2ÀýÀÇ ³íÀǸ¦ ±âÃÊ·Î »ïÀ¸¸é¼, µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦ÀÇ ÀïÁ¡À» Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐÀûÀ¸·Î ºÐ¼®Çϱâ À§ÇÑ ½Ã°¢À» Á¦½ÃÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù. ÀÏ´Ü ÇÙ½ÉÀûÀÎ ÀÛ¾÷Àº °¡Ä¡°³³ä°ú À׿©°¡Ä¡°³³äÀÇ Àû¿ë¹æ½Ä°ú °ü·ÃµÈ °ÍÀÌ´Ù.
2. °³³ä±ÔÁ¤
2.1. µðÁöÅÐ ³×Æ®¿öÅ©°æÁ¦
¸ÕÀú Á¤º¸°æÁ¦, µðÁöÅÐ °æÁ¦, Á¤º¸ÀÚº»ÁÖÀÇ, ãæ°æÁ¦ µîÀÇ ´Ù¾çÇÑ À̸§À¸·Î