[지역사회복지기관 평가] 사회복지평가의 배경과 절차

적인 여론이
많았다.
그러나 일부에서는 질적인 평가가 되지 못하였다며, 평가의 틀에 대한 비판적인
여론도 만만치 않았다. 서울시 사회복지관 평가는 1996변과 1997년에는 5등급으로
나누어 실시를 한 후 1998년에는 4등급으로 나누어 평가를 실시하였다.
결국 서울시에서 보건복지부의 협조 없이 사회복지관사업 평가를 단독적으로 실
시할 수 있었던 점은, 서울시는 사회복지관 운영비 전액을 지방비로 충당하고 있기
때문이다.
그 후 평가 관련 연구서적들은 1998년에 한국사회복지관협회에서 ‘사회복지관 평
가모형 개발연구‘ 가 한국사회복지협의회에서는 1998년에 ’사회복지시설 표준 운
영체계‘와 또한 1999년에는 “사회복지시설 평가 길잡이”가 출간되었다.
1999년에는 장애인종합복지관이 평가를 받았으며, 2000년 하반기에는 전국 330개
소의 사회복지관과 노인종합복지관이 평가를 받게 된다. 이러한 현상을 보면 생활시
설을 제외한 이용시설은 2000년까지 모든 시설들이 평가를 받게 된다. 물고기가 물
을 덕나 살 수 없듯이 이제 사회복지시설도 평가를 며나 생존해 나갈 수 없는 시대
가 되었다. 이제 사업을 시작하기 전부터 평가를 염두에 두고 사업계획을 수립하여
야 할 때이다.

2. 초기 사회복지사업의 평가

1) 한국복지재단의 전국사회복지관 사업평가

1976년 한국어린이재단(현 한국복지재단)으로부터 조성경(숭실대 교수)에 의뢰하여
외부평가를 받았다. 1982년도부터는 한국복지재단 본부에서 평가표를 만들어 전국
지부(사회복지관)를 중심으로 자체 평가를 실시하였다. 자체평가표에서는 관장의 리
더십, 가정복지부장의 사업추진 및 사업내용 평가, 기타 사업을 중심으로 하여 평정
내용을 우(10), 양(7), 선(5), 불량(3)의 점수제를 도입하였다. 본 사업평가는 우리나
라 사회복지계에서는 처음으로 평가를 실시하였다는데 의미가 있다.

2) 한국봉사회의 북부종합사회복지관 사업평가

1986년도와 1989년도에 한국

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