노인복지정책의 개념과 유형 및 서비스 정책

02).
지금까지 노인복지정책이라 함은 대부분 무의무탁한 저소득노인과 노인성 질환 또는
장애가 있는 노인을 대상으로 정부나 지방자치단체에서 공공부조 형태로 지원되는 복지
행정서비스로 인식하는 정도였다. 그러나 무엇보다도 노인인구가 증가함에 따라 건강한
노인의 절대수도 증가하고 있기 때문에 제반사회적 환경의 변화및 평균수명의 연장에
따라 전체 노인인구의 급증과 함께 비교적 건강하고 활기찬 생활을 영위할 수 있는 노인에
대한 종합적인 대책이 필요하다. 그러므로 넓은 의미의 노인복지정책은 계획과 시행을
위한 국가 ? 지방자치단체 혹은 기타 공사의 여러 단체, 기관의 방침으로 간주되며 , 좁은
의미에서는 국가, 지방자치단체가 계획하여 노인복지의 목적달성을 위한 방법, 절차 등
을 포함한 것이라 할 수 있다.

2. 노인복지정책의 기본방향

고령화추세와 경제, 사회적인 여건의 변화에 따른 노인복지 수요의 증가및 다양화에
대처하기 위해서는 새로운 정책적인 접근이 요구되고 있다. 노인복지정책의 목표는 첫째
국민적 최저수준의 생활유지 원칙, 둘째 사회적 통합의 원칙, 셋째 개인의 성장욕구 원칙
으로 정의할 수 있다.
국민적 최저수준의 생활유지 원칙이란 노인들도 국민으로서 인간다운 생활을 유지할
수 있는 최저수준의 경제적 보상을 받아야 한다는 것이며, 사회통합의 원칙은 노인의
특성상 은퇴로 인한 상실과 고독감, 소외감으로 인하여 사회체계인 가족, 이웃, 지역사회
로부터 유대성이 떨어질 수 있음으로 이를 강화할 필요가 있다는 것이다. 또한 개인의
성장욕구 원칙이란 노인도 엄연히 인생주기상 인간발달의 한 단계에 해당하고 자기완성
이라는 최종 성장단계에 있는 만큼 이 시기에 맞는 성장욕구를 충족시키는 방향에서
노인복지정책이 추진되어야 한다는 것이다(고수현 외 2002). 이에 따라 구체적이고
실질적인 추진전략을 수립하기 위한 정책방향을 정리해 보면 다음과 같다(정경배,
1999). 첫째 사회적 연대를 통하여 노인의 자립을 지원하도록 한다

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