대안적인 주택 전략에 대해 간단하게 설명하기

필요성이 높아지게 되었다. 이와 동시에 도시지역에서 대규모의 슬럼 정비와 재개발에
따른 사회적 결과에 대한우려의 증대로 계획 영역에 있어서 시민 참여의 수단을 모색하
게 되었다. 이것은 1974년에 가장 `임대하기 어려운` 단지의 50%가 그 이전 10년 동안
에 건설되었다는 사실이 알려지면서 더욱더 촉진되었다. 각종 문제점과 인기가 없는 산
업화 된 체계`로 조성된 주택단지를 유지하는 데 드는 비용은 결국 정부를 우
려에 빠뜨렸다. 그 하나의 대책은 보다 효율적인 경영을 가능하게 할 것이라는 희망 속
에서 입주자 조합을 권장하는 것이었다. Box 10.5가 보여 주듯이, 참여는 대중을 꼭
하고 운영의 문제를 보다 잘 이해하도록 하는 하나의 방식으로 여겨졌다. 다시 말해, 이
대책은 저항을 통합하려는 시도였다.

1980년대부터 정부는 개별 입주자에 대한 매각뿐만 아니라 단지를 사회적 건물주나
민간 건물주에게 양도함으로써 주택의 공공적 소유를 전부 종식시키려고 하였다. 1988
년의 주택법(Housing Act)은공동주택 입주자가 중앙정부 기관에 의해 승인된 잠재적인
새로운 건물주와 협상할 수 있도록 권한을 부여하였다. 이것은 주택협회와 주택조합이
나 민간 부문의 건물주 등이 될 수 있었다. 주로 보수당이 지배하는 곳이거나 농촌이나
남부지역의 수많은 지방 당국은 대규모 자발적 양도`(LSVTs)를 추진하기 위해 이러한
정책을 활용하였다. 이 정책에 있어서 하나의 변형은 퇴락한 단지에 주택행동신탁
(HATs)을 부과하는 것으로, 이는 선정된 건물주에게 자산을 대규모로 저렴하게 양도하
려는 데 그 의도가 있었다. 초기에는 양도가 발생하기 전에 입주자 투표가 요구 사항이
아니었지만, 상원의 반대로 인해 (당시)환경장관인 니콜라스 리들리(Nicholas Ridley)는
마지못해 생각을 바꾸었다. `문제 단지 의 입주자들은 새로운 건물주가 누가 될 것인지
를 통보받는 것과 함께 두 단계의 `참여`가 서로 다른 종류의 공공주택 입

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